Nous vous avons précédemment interrogés (QUESTION DU 21-08-2026) sur la situation d'un agent contractuel de droit public en CDI exerçant les fonctions de cuisinière, en arrêt de maladie ordinaire.
A l’occasion d’une tentative de reprise, aucun aménagement du poste n'a été possible au regard des restrictions médicales émises par le médecin du travail, celles-ci portant sur les missions essentielles de l'emploi déclaré.
Nous avons donc saisi l’avis d’un médecin expert agrée qui a conclu à l’inaptitude totale et définitive à ses fonctions de cuisinière.
Un élément nouveau est intervenu : la CPAM a reconnu le caractère professionnel de l'accident à l'origine de l'arrêt de travail de l'agent.
Dans ce contexte, notre interrogation porte principalement sur l'articulation entre les dispositions des articles 12 et 17-1 du décret n° 91-155 du 6 février 1991.
A la lecture de l’article 12 du décret n° 91-155 du 6 février 1991 : " L'agent contractuel en activité bénéficie en cas d'accident du travail ou de maladie professionnelle d'un congé pendant toute la période d'incapacité de travail jusqu'à la guérison complète, la consolidation de la blessure ou le décès (...) "
Faut-il en déduire que la reconnaissance de l'accident du travail fait obstacle à l'engagement de la procédure de licenciement pour inaptitude prévue à l'article 17-1 du décret du 6 février 1991 et que l'établissement doit attendre la guérison ou la consolidation de l'état de santé de l'agent avant de pouvoir engager la procédure de licenciement, quand bien même nous disposons d’ores et déjà d’un avis d’inaptitude totale et définitive constatée par un médecin agrée ?.
Par ailleurs, c’est la solution qui paraît être retenue par la jurisprudence et notamment la CAA de Douai (31 octobre 2023, n° 21DA02987), selon laquelle un licenciement pour inaptitude engagé avant la fin du congé accordé au titre d'un accident du travail méconnaît les articles 12 et 17-1 du décret n° 91-155.
Pouvez-vous nous confirmer que ce jugement est transposable à notre situation?
Merci d'avance pour votre éclairage